Brasília, 12 de março de 2014.

O Conselho Federal de Engenharia e Agronomia (Confea) promoveu mais uma iniciativa para esclarecer os procedimentos para a adequação dos regionais ao relatório de gestão que, a partir deste ano, volta a ser exigido pelo Tribunal de Contas da União. A exigência havia sido suspensa em 2002. Reunidos desde a última segunda-feira, no Confea, cerca de 70 representantes dos Creas participaram do Curso de Capacitação em Prestação de Contas e Relatório de Gestão sob a Ótica do Tribunal de Contas da União (TCU), que contou com palestras do ex-Ministro do TCU, Lincoln Magalhães da Rocha, do advogado Mauro Porto e do controlador do Conselho Federal, Fernando Nascimento, além de um revezamento em grupos em que todos puderam compartilhar experiências e visões sobre a melhor maneira de unificar os procedimentos para o preenchimento do relatório. O curso terminou na tarde desta quarta-feira (12/3) e deu continuidade aos Encontros Nacionais de Integração dos Contadores, Auditores e Controladores do Sistema Confea/Crea e Mútua (Encac), promovidos desde 2011, cuja quarta edição deverá ser realizada entre 7 e 9 de maio deste ano, novamente no Confea.

No terceiro e último dia de discussões, os colaboradores dos Creas e do Confea compartilharam suas informações, em busca de um consenso sobre a melhor forma de sistematizar os dados para preenchimento do relatório de gestão. Reunidos no quarto andar do Confea, os participantes revezaram-se entre três grupos, em que discutiram pontos específicos do relatório: Controladoria (CONT), Gerência de Planejamento e Gestão (GPG) e Gerência de Administração de Pessoal (GAP). No primeiro grupo, participaram os gestores e colaboradores da Controladoria: Fernando Nascimento, Kênia Vieira, Ilis Guimarães e Eduardo Diderot. O grupo da Gerência de Planejamento e Gestão foi conduzido por Paula Moreira, Natália Antezana e Prícila Fraga (GPG) e contou com as colaborações de William Kuhlmann (Setor de Convênios e Parcerias – Secop), Marco Antônio Paranhos, Urbano Alves Cordeiro e Gustavo Barbosa (todos da Controladoria). Já no terceiro grupo, além do gerente da GAP, Júlio César Gonçalves, participaram das discussões Élida Silva, Gracineide Brito, Águeda Avelar (CONT), Esther Gonçalves e Rondanielle Gomes (Gerência de Orçamento e Contabilidade).

Aprendizado e participação

Pontos como as despesas variáveis dos conselhos Federal e Regionais foram tratados pelo Gerente da GAP. “Esse quadro se refere aos empregados que substituem outros, às horas-extras, ao adicional noturno, ao saldo de banco de horas, ao abono pecuniário de férias, às verbas rescisórias”, comentou. Manifestando uma posição comum ao grupo e aos demais, ele considerou que todos estão aprendendo com este processo de discussão. “Aprendemos juntos. Não participamos da decisão deste anexo, também está sendo novo para nós”. A necessidade de unificação de procedimentos também foi levantada na ocasião. “Unificar o Regional já é difícil, imagina o Federal”, ponderou uma das participantes. “Temos procurado avançar por intermédio desses encontros”, acrescentou Esther Gonçalves. 

Na sala destinada à Controladoria, foram tratados temas como convênios e estruturação de governança e controladoria no relatório de gestão, referentes aos quadros 3 e 4.3 e ainda ao anexo I. Em relação ao quadro “Instrumentos celebrados nos outros exercícios”, o controlador Fernando Nascimento expôs aos grupos que eles deveriam “bater seus dados” com os exercícios contábeis referentes aos anos de 2011 e 2012. No intervalo das discussões, ele considerou que os participantes estavam gostando muito da dinâmica da troca de informações. “Após um momento mais teórico, que também é importante, no primeiro dia e na manhã do segundo, agora estamos tendo a oportunidade de mostrar aos colaboradores a noção exata do que eles podem esperar ao concluir a apresentação do seu relatório de gestão. Cada ponto gera muitas dúvidas, mas acredito que eles têm agora um Norte para voltar para casa sabendo como preencher”, sugeriu.

A participação e o aprendizado em conjunto também foram destacados pela Gerente de Planejamento e Gestão, Prícila Fraga. “Acho muito interessante essa discussão”, disse, ao trocar informações sobre aspectos referentes ao quadro “Finalidades e competências institucionais da unidade juridiscionada". Em relação aos Grupos de Trabalho instituídos pelo Plenário do Confea, ela comentou que, apesar de eles terem previsão regimental, são instituídos por decisão plenária apenas para o estudo de temas específicos. Prícila considera que suas ações poderiam ser citadas no capítulo 8, em que consta “Outras informações sobre a gestão”, com referência às atividades finalísticas dos Creas. Outro aspecto foi a transferência, estabelecida durante as discurssões da capacitação, do item "convênios" do quadro "resumo das câmaras especializadas" para o quadro "plenário".

O que você achou da capacitação sobre relatórios de gestão?

"Acho que essa troca de informações foi a parte mais interessante porque cada Crea fala de casos específicos, promovendo uma troca de experiências em torno do que a gente desenvolve. O processo de montagem do relatório gera dúvidas, as quais a gente percebe que são comuns a quase todos. Apresentamos algumas sugestões que estão sendo aproveitadas na própria capacitação. Acredito que conseguiremos colocar em prática essas orientações, que estão sendo fornecidas desde 2011."
Aldinéia Rodrigues
Gerente do Departamento Contábil e Financeiro do Crea-RO

"Acho que o foco mais importante deste curso foi ressaltar a importância do planejamento, que é também o foco principal do relatório de gestão. No nosso caso, estamos passando por uma reformulação do planejamento estratégico. Achei interessante também a discussão da parte administrativa, em que temos que ficar atentos porque há muitas partes que se repetem e que precisam confirmar de um quadro para o outro. Acho que essas informações, que tiveram uma atualização bem dinâmica ao longo das explanações, deixarão os relatórios mais coesos para todo o Sistema."
Marcos Sholini
Assessor de Planejamento do Crea-PA

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Henrique Nunes
Equipe de Comunicação do Confea